1月17日,在美國首都華盛頓,一名女子參加抗議監聽行為的集會。新華社發千呼萬喚始出來。在“棱鏡門”風波延宕7個月後,美國總統奧巴馬17日公佈了改革美國國家安全局對內、對外秘密情報監控行動的初步決二手Manitowoc定,但堅稱不會停止大規模情報搜集,不會為美國政府監聽其他國家領導人等行為道歉。
  分析人士認為,這汽車貸款些舉措只是小處調整,未動真格,這樣的改革恐難消除美國國內外的諸多擔憂和質疑。
  對內側重滅火
  暫停大吳哥窟規模監聽美公民電話
  自美國防務承包商前雇員斯諾登去年6月揭開“棱鏡門”以來,面對美國餐飲設備民眾對國內情報監控項目的強烈質疑,奧巴馬感受到了巨大的政治壓力,因此希望通過此番改革對內“滅火”。
  在對內監控方面,第一,奧巴馬提出國家安全局對內電話監聽項目開啟“轉型期”,暫停大規模搜集和存儲美國公民電話記錄的做法,尋求不由政府來存儲這些記錄的新方案,並下令司法部長霍爾德和情報部門在3月28日前擬定和上報新方案細則。第二二手製冰機,他提議國會批准組建一個由專業人士組成的小組,參加美國外國情報監控法庭對秘密情報項目的審批過程,以回應民眾保護隱私的呼聲。
  值得註意的是,奧巴馬並未直接採納白宮任命的獨立審核小組所提交的重要改革建議。該小組去年12月向白宮遞交了46項情報監控改革建議。其中最引人關註的一項就是,建議將對內電話監控項目獲得的數據轉交給通訊服務商或獨立的第三方存儲,但可供政府查詢。奧巴馬卻稱“這樣改不容易”,反而會“製造更多難題”。
  對外安撫盟友
  一般不監控親密盟友領導人
  “棱鏡門”風波中,媒體多次披露包括美國歐洲盟友領導人和公眾在內的各類國外目標均淪為美國的情報監控對象,這直接影響了美國的公信力,令其與盟國關係一度緊張。因此在對外監控方面,奧巴馬也必須給出一些“說法”。
  奧巴馬錶示,第一,承諾情報監控必須以合法保護美國國家安全為目的,不能出於除反恐、安全以外的目的監控外國公眾;第二,除非事關美國重大國家安全利益,不對親密盟友的領導人實施電子監控。
  美國智庫布魯金斯學會情報研究項目主管、資深研究員布魯斯·里德爾認為,奧巴馬所言過於籠統,並未說清楚哪些盟國才能有幸進入這個豁免監控的“親密小圈子”。
  露出狐狸尾巴
  40分鐘演講大多強調監控
  特別值得關註的是,奧巴馬在講話中強調,美國情報機構將繼續實施針對外國政府的情報搜集工作,辯稱每個國家都會搜集情報,美國政府不會僅僅因為自己情報工作更高效而道歉。“我要做的並不是停止這些監控項目,”奧巴馬毫不諱言。在其長達40分鐘的演講中,大半篇幅其實都是在強調情報監控不容動搖。
  和過去7個月中他與情報部門高官屢屢強調的一樣,奧巴馬再度抬出“反恐有功”這把保護傘。對經歷“9·11”恐怖襲擊後已成驚弓之鳥的美國社會而言,反恐的確是最容易引發共鳴、獲得諒解的理由,但奧巴馬政府迄今沒有拿出過硬證據證明情報監控在這方面發揮了重要作用。
  從奧巴馬定的基調來看,美國政府不會在情報監控方面作出實質性改革。看來,在信息安全領域,指望“守雞舍的狐狸”發善心只能是空想,世界各國除加強內功達到“自身硬”之外別無他途。據新華社  (原標題:美國監控改革盡玩虛的)
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